共青团高平市委
聚焦改革精准发力突出特色彰显优势
本报记者 李茹霞
组建青年微光读书社、青年骑行社、足球社、“音乐之家”等各类团办青年社团；开展“青”心思源、“青”心护航、“青”心相约等一系列“青”心服务……被确定为全国县域共青团基层组织改革试点以来，团高平市委主动想青年之所想、急青年之所急，为青年提供了一系列实实在在的帮助。
日前，团高平市委书记邢斐告诉记者，他们积极发挥团组织优势，着力强化政治功能、推动形成社会功能，围绕“六化”工作目标，突出特色、精准发力，不断探索团组织引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的新路径。目前，各项改革举措扎实推进，团的引领力、组织力、服务力和贡献度得到大幅提升。
改在关键瓶颈处
改革以来，团高平市委围绕“干部来源多样化”目标，打破了惯性思维，多渠道充实县、乡、村团干部力量。
县级层面，团高平市委从机关事业单位、国有企业中选配1名挂职副书记、2名兼职副书记充实到团市委班子，协助分管统战、社联、宣传、学校团队工作等条线重点工作，从社会组织中选配1名兼职团干部，协助负责志愿服务工作。
在乡镇（街道）层面，成立高平籍在外学子团工委，社会化选聘27名优秀在读大学生进入团的工作岗位，其中20名大学生兼任乡镇（街道）团委副书记。
在村（社区）层面，结合高平市委组织部“雏鹰计划”，选配70名优秀高校毕业生为村（社区）团支部书记、委员，基层团组织工作力量较改革前增加41%。
在“机制”问题的解决上，团高平市委坚持将团建工作纳入市级考核巡察，借助外力、激发活力。其间，党团建设同部署、同检查、同考核，实行“团建不达标，党建不评优”，将共青团工作纳入了全市党建考核，充分发挥“指挥棒”“加速器”的有效作用；将团建工作纳入高平市委巡察监督工作内容，目前团高平市委已参与七届市委第二轮巡察，听取团建工作汇报、提出工作要求、指导解决问题，通过精准巡察监督，使团建工作执行力大幅提高。
同时，深化团教协作机制，坚持“纳入、参与、主导”三步走战略。即，第一步，实现交叉任职；第二步，实现团委参与学校团队工作年度考核全过程；第三步，实现“以强带弱”，分片区对全市学校开展团队工作督查，常态化开展研讨互助。
特别是改革中，团高平市委畅通了团干部成长通道，建立团市委向党组织推荐团的优秀基层工作骨干的有效机制，出台了《“青苗计划”青年人才储备库制度》，以团市委每年年终考核结果为依据，将有影响力、口碑好且考核结果为优秀等次的团干部列入 “青苗计划”青年人才储备库，并报组织人事部门进行备案，作为提拔任用、评优评先的重要依据。2021年，推荐4名乡镇团委书记提拔任用。
在“经费”问题的解决上，团高平市委积极争取财政支持，青年工作经费按照高平市14—35周岁常住青年人数每人每年10元标准纳入高平市级财政预算，经费较改革前上浮42倍。在工作经费中，预计列支20%用于购买青少年社会服务。
围绕“生存社会化”目标，不断扩大“社会化”资源配置，与高平市青年企业家协会、爱心企业、“青年文明号”、爱心人士等建立长期联系机制，为帮扶困境青少年、疫情防控、志愿服务等筹措资金56.3万余元。
改出组织新动能
“在改革中，‘全方位’覆盖体现在组织数量持续增加、组织方式形式多样、组织动员‘e’体赋能三个方面。”邢斐说。
在组织数量方面，团高平市委坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里”，市直单位、非公企业等传统领域团组织实现100%覆盖；社会领域团组织605个，较2021年相比增幅15.2%；“两新”领域团组织累计31个，覆盖团员青年1380人。
在组织方式方面，结合行业特点、青年特性，新建青年工作小组2个；成立艺术、文化、体育、青创等各类团办青年社团5个；成立实体“青年之家”18家，乡镇（街道）实现全覆盖，累计开展活动200余次。
在网络动员方面，“塔群式”建立网络群组，构建3分钟直达一线信息通道，从而提高组织动员的穿透力和有效性；聚焦网络新媒体，“高小团”官方抖音、视频号已上线，通过“团干部变网红”“网红入组织”，发挥新媒体矩阵的影响力和引领力。
“全链条”培养则是着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通，通过开展少先队阶梯激励、共青团积分入团、推优入党，让高平市的共青团员、少先队员在组织中受到不断深化的政治锻造，让经过共青团培养和推荐的党员发展对象质量更高、成色更足。
“全过程”管理体现在团干部考核管理上，团高平市委严格落实团干部双重管理制度，实行全市各级团干部“2+X”管理模式，即基础工作、特色工作、其他工作相结合，增强工作实绩的刚性约束。此外，对团干部进行述职评议考核，由人大代表、政协委员、青联委员、优秀青年代表组成的评审团点评、各团组织之间民主互评，对团干部年度工作进行全面考核评价。加大考核结果运用，将考核结果向同级党委反馈，并对考核“优秀”的给予1万元工作经费倾斜。
在团员青年教育培养上，团高平市委创新开展“一月一主题”团日活动，进一步加强和规范团的组织生活；规范团校建设，在高平全市中（职）学全部建立团校，强化学员教育考核，确保团校教育管理“有进有出”；进一步做好团课开发应用，实现优质团课“共建—共享”。
改到青年心坎上
团高平市委围绕 “工作项目化”目标，在深入掌握本地青少年主体需求的基础上，主动链接资源，吸引青年社会组织等承接相关项目，通过购买服务推动青少年社会工作项目化运作。同时，开展“青”心思源、“青”心护航、“青”心相约、“青”心启航、“青”心同行等一系列“青”心品牌服务，让青年更有获得感。
团高平市委坚持“团委主导、规范管理、立足青年”，组建青年微光读书社、青年骑行社、足球社、“音乐之家”等各类团办青年社团，在社团运转过程中把准政治方向、统筹协调资源，挖掘一批团员青年骨干、青年达人，并通过开展团办社团活动吸引更多青年自发加入，不断增加团组织和青年的粘性。目前，已覆盖青年1000余人，大大增强了青年的参与感。
“坚持带着感情、带着温度才能做好团的工作。”邢斐说，“组织带领高平市各‘青年文明号’单位、市新时代青年志愿者协会、社会爱心企业等，对农村留守儿童、贫困家庭青少年、残疾青少年等群体，持续开展帮扶，在日常生活资助、身心健康辅导等方面给予支持，让困境青少年真切感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。”
改革没有完成时，只有进行时。“今后，我们将以更大的决心、更强的力度、更有效的工作举措，将改革成果形成长效机制，让共青团的特色优势充分彰显，让广大团员青年的智慧理论充分迸发，以团的各项工作进步为全方位推动高质量发展贡献青春力量。”邢斐说。
组建青年微光读书社、青年骑行社、足球社、“音乐之家”等各类团办青年社团；开展“青”心思源、“青”心护航、“青”心相约等一系列“青”心服务……被确定为全国县域共青团基层组织改革试点以来，团高平市委主动想青年之所想、急青年之所急，为青年提供了一系列实实在在的帮助。
日前，团高平市委书记邢斐告诉记者，他们积极发挥团组织优势，着力强化政治功能、推动形成社会功能，围绕“六化”工作目标，突出特色、精准发力，不断探索团组织引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的新路径。目前，各项改革举措扎实推进，团的引领力、组织力、服务力和贡献度得到大幅提升。
改在关键瓶颈处
改革以来，团高平市委围绕“干部来源多样化”目标，打破了惯性思维，多渠道充实县、乡、村团干部力量。
县级层面，团高平市委从机关事业单位、国有企业中选配1名挂职副书记、2名兼职副书记充实到团市委班子，协助分管统战、社联、宣传、学校团队工作等条线重点工作，从社会组织中选配1名兼职团干部，协助负责志愿服务工作。
在乡镇（街道）层面，成立高平籍在外学子团工委，社会化选聘27名优秀在读大学生进入团的工作岗位，其中20名大学生兼任乡镇（街道）团委副书记。
在村（社区）层面，结合高平市委组织部“雏鹰计划”，选配70名优秀高校毕业生为村（社区）团支部书记、委员，基层团组织工作力量较改革前增加41%。
在“机制”问题的解决上，团高平市委坚持将团建工作纳入市级考核巡察，借助外力、激发活力。其间，党团建设同部署、同检查、同考核，实行“团建不达标，党建不评优”，将共青团工作纳入了全市党建考核，充分发挥“指挥棒”“加速器”的有效作用；将团建工作纳入高平市委巡察监督工作内容，目前团高平市委已参与七届市委第二轮巡察，听取团建工作汇报、提出工作要求、指导解决问题，通过精准巡察监督，使团建工作执行力大幅提高。
同时，深化团教协作机制，坚持“纳入、参与、主导”三步走战略。即，第一步，实现交叉任职；第二步，实现团委参与学校团队工作年度考核全过程；第三步，实现“以强带弱”，分片区对全市学校开展团队工作督查，常态化开展研讨互助。
特别是改革中，团高平市委畅通了团干部成长通道，建立团市委向党组织推荐团的优秀基层工作骨干的有效机制，出台了《“青苗计划”青年人才储备库制度》，以团市委每年年终考核结果为依据，将有影响力、口碑好且考核结果为优秀等次的团干部列入 “青苗计划”青年人才储备库，并报组织人事部门进行备案，作为提拔任用、评优评先的重要依据。2021年，推荐4名乡镇团委书记提拔任用。
在“经费”问题的解决上，团高平市委积极争取财政支持，青年工作经费按照高平市14—35周岁常住青年人数每人每年10元标准纳入高平市级财政预算，经费较改革前上浮42倍。在工作经费中，预计列支20%用于购买青少年社会服务。
围绕“生存社会化”目标，不断扩大“社会化”资源配置，与高平市青年企业家协会、爱心企业、“青年文明号”、爱心人士等建立长期联系机制，为帮扶困境青少年、疫情防控、志愿服务等筹措资金56.3万余元。
改出组织新动能
“在改革中，‘全方位’覆盖体现在组织数量持续增加、组织方式形式多样、组织动员‘e’体赋能三个方面。”邢斐说。
在组织数量方面，团高平市委坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里”，市直单位、非公企业等传统领域团组织实现100%覆盖；社会领域团组织605个，较2021年相比增幅15.2%；“两新”领域团组织累计31个，覆盖团员青年1380人。
在组织方式方面，结合行业特点、青年特性，新建青年工作小组2个；成立艺术、文化、体育、青创等各类团办青年社团5个；成立实体“青年之家”18家，乡镇（街道）实现全覆盖，累计开展活动200余次。
在网络动员方面，“塔群式”建立网络群组，构建3分钟直达一线信息通道，从而提高组织动员的穿透力和有效性；聚焦网络新媒体，“高小团”官方抖音、视频号已上线，通过“团干部变网红”“网红入组织”，发挥新媒体矩阵的影响力和引领力。
“全链条”培养则是着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通，通过开展少先队阶梯激励、共青团积分入团、推优入党，让高平市的共青团员、少先队员在组织中受到不断深化的政治锻造，让经过共青团培养和推荐的党员发展对象质量更高、成色更足。
“全过程”管理体现在团干部考核管理上，团高平市委严格落实团干部双重管理制度，实行全市各级团干部“2+X”管理模式，即基础工作、特色工作、其他工作相结合，增强工作实绩的刚性约束。此外，对团干部进行述职评议考核，由人大代表、政协委员、青联委员、优秀青年代表组成的评审团点评、各团组织之间民主互评，对团干部年度工作进行全面考核评价。加大考核结果运用，将考核结果向同级党委反馈，并对考核“优秀”的给予1万元工作经费倾斜。
在团员青年教育培养上，团高平市委创新开展“一月一主题”团日活动，进一步加强和规范团的组织生活；规范团校建设，在高平全市中（职）学全部建立团校，强化学员教育考核，确保团校教育管理“有进有出”；进一步做好团课开发应用，实现优质团课“共建—共享”。
改到青年心坎上
团高平市委围绕 “工作项目化”目标，在深入掌握本地青少年主体需求的基础上，主动链接资源，吸引青年社会组织等承接相关项目，通过购买服务推动青少年社会工作项目化运作。同时，开展“青”心思源、“青”心护航、“青”心相约、“青”心启航、“青”心同行等一系列“青”心品牌服务，让青年更有获得感。
团高平市委坚持“团委主导、规范管理、立足青年”，组建青年微光读书社、青年骑行社、足球社、“音乐之家”等各类团办青年社团，在社团运转过程中把准政治方向、统筹协调资源，挖掘一批团员青年骨干、青年达人，并通过开展团办社团活动吸引更多青年自发加入，不断增加团组织和青年的粘性。目前，已覆盖青年1000余人，大大增强了青年的参与感。
“坚持带着感情、带着温度才能做好团的工作。”邢斐说，“组织带领高平市各‘青年文明号’单位、市新时代青年志愿者协会、社会爱心企业等，对农村留守儿童、贫困家庭青少年、残疾青少年等群体，持续开展帮扶，在日常生活资助、身心健康辅导等方面给予支持，让困境青少年真切感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。”
改革没有完成时，只有进行时。“今后，我们将以更大的决心、更强的力度、更有效的工作举措，将改革成果形成长效机制，让共青团的特色优势充分彰显，让广大团员青年的智慧理论充分迸发，以团的各项工作进步为全方位推动高质量发展贡献青春力量。”邢斐说。