忻州中院“开门纳谏”整治顽瘴痼疾
本报记者 陈晓平 通讯员 郝伟
为进一步强化开门搞整顿，推动政法队伍教育整顿查纠整改环节深入开展，让群众切实参与到法院顽瘴痼疾整治工作中来，5月25日，忻州市中级人民法院邀请人大代表、政协委员、企业家代表、媒体代表、公益组织代表等11名社会代表人士及3名基层干警代表召开整治顽瘴痼疾“开门纳谏”座谈会。
收集汇总22条意见和建议
座谈会上，与会代表结合自身行业特点、工作生活实际和对全市法院工作的感受，敞开心扉、畅所欲言，围绕中院整治顽瘴痼疾主题和法院工作实际，开诚布公、各抒己见。
与会代表建言献策，涉及进一步加强法院自身队伍建设；进一步提升法官整体素质；进一步加强对私营企业司法保护；进一步加强对基层法院业务工作指导；继续加大力度破解“执行难”；坚决杜绝和防止极少数法官干警因个案和个人行为影响法院整体形象；坚决打击误传误导舆论而影响法院形象的行为，提升司法公信力；降低案件发还率，解决诉讼程序“空转”问题；建立社会监督员制度，广泛接受群众监督；加大对法院便民利民以及程序性、公开性信息化设施平台的宣传推广力度，解决群众“不知道、不会用”问题；加强裁判文书的释法说理，促进司法理性公正，让群众更容易理解、接受裁判结果；加强思想发动工作，继续打开干警查纠整改心结；加强法院和环境公益组织的对接协调，支持推动环境公益诉讼；为弱势群体开通诉讼服务和司法保护特殊通道；在预防经济犯罪、经济纠纷方面加强源头治理，通过以案释法加强法律风险提示，提高群众的法律意识；积极参与社会综合治理，加强法治宣传教育，从源头引导减少诉讼案件发生；进一步加强民法典宣传普及教育及法律咨询服务；加强法院抖音、快手新媒体平台建设，加强法院专业性宣传工作和人才培养；大力开展公众开放日、庭审观摩活动，扩大普法宣传覆盖面；加强与媒体合作，运用社会资源扩大法治宣传教育成效；加强案件庭审、现场执行、以案释法直播活动，扩大法治宣传的实效和影响力；进一步加强“送法进校园”活动，提升未成年人的法律意识和自我保护能力等方面。座谈会共收集梳理汇总22条意见和建议，并收集到4条反映具体个案和工作事项的问题。
“八个发力”持续推进
据了解，忻州市中级人民法院自政法队伍教育整顿查纠整改启动以来，坚持高起点谋划、高标准部署、高质量推进，以高度的政治自觉扛起第一政治责任。忻州中院教育整顿领导小组以“八个发力”，持续推进政法队伍教育整顿查纠整改做实做深，包括，领会上级精神，在精准把握要求上发力；学习贯穿始终，在筑牢忠诚根基上发力；压实主体责任，在构建工作格局上发力；强化政策宣讲，在开展思想发动上发力；突出“三个结合”，在抓好自查自纠上发力；坚持标本兼治，在整治顽瘴痼疾上发力；坚持深挖彻查，在见人见事见效上发力；立足司法为民，在转化整顿成果上发力。
忻州中院先后召开6次领导小组会议，画出“路线图”，制定“时间表”，倒排“工程期”，实行挂图作战，做到宏观有思路、中观有抓手、微观有举措。建立健全分工协作、请示报告、沟通协调、工作例会等机制，实行“即时通气、日报告、周例会”，确保任务细化到人，具体事项到人，责任明确到人。
结合中院实际，及时启动“第三轮自查情况重新填报行动”，深入开展思想动员暨政策宣讲会，督促干警进一步增强自查自纠的思想和行动自觉，以“被查从严”警示倒逼。中院主动说明情况干警人数占全体干警的41.8%。
坚持“严管”与“厚爱”相结合，在从严从实加强队伍日常管理的基础上，围绕“全员覆盖、逐级谈话”原则，以“一级谈一级”“一对一、面对面”方式开展谈心谈话。组织全市82名退休老干部填写《承诺书》，对不存在违规当律师或充当司法掮客问题作出郑重承诺。
对梳理出的584件重点案件，组织全市法院进行专项交叉评查。抽调业务骨干组建 “减假暂”清查专班，对11068件减刑案件、427件假释案件、341件暂予监外执行案件进行全面倒查摸底。目前，全市法院共2名干警被纪委监委立案调查，2名干警被纪委监委留置，形成了高压震慑态势。
出台 “加强干警 ‘八小时以外’行为管理规定”，进一步织密制度“笼子”，及时堵塞漏洞。进一步加大案件评查力度，按月通报倒逼审判质效提升；完善 “智能庭审巡查系统”，借助智能化手段提升制约监督效能；细化工作流程，将所有信访案件统一纳入山西法院涉诉信访处控平台；实行全市法院执行工作统一调度，推进执行指挥中心实体化运行；加强对审判活动全流程监督，从源头上预防和减少司法腐败现象的发生。
全市法院积极参与社会综合治理，大力推进一站式多元解纷工作，诉前调解案件2363件，调解成功率63.8%。其中，音视频在线调解占比49.8%，调解成功率和音视频在线调解占比均有显著提升，切实减轻群众诉累。全市法院开展“我为群众办实事”实践活动82次。精心选取发生在忻州的典型案例，编撰以案释法典型案例汇编，免费向群众发放。扩大诉讼服务网、山西移动微法院、人民法院律师服务平台、诉讼保全平台、司法鉴定平台、网上诉讼服务平台等应用推广，开通涉军维权、律师、农民工、“老弱病残”绿色通道，推进诉讼服务事项网上申请、网上办理，努力实现让群众“最多跑一次”目标。开通网上银行转账、微信、支付宝、云闪付等，方便群众缴纳诉讼费。通过便民利民的一件件实在事、具体事，让群众切身感受到队伍教育整顿带来的积极变化。
为进一步强化开门搞整顿，推动政法队伍教育整顿查纠整改环节深入开展，让群众切实参与到法院顽瘴痼疾整治工作中来，5月25日，忻州市中级人民法院邀请人大代表、政协委员、企业家代表、媒体代表、公益组织代表等11名社会代表人士及3名基层干警代表召开整治顽瘴痼疾“开门纳谏”座谈会。
收集汇总22条意见和建议
座谈会上，与会代表结合自身行业特点、工作生活实际和对全市法院工作的感受，敞开心扉、畅所欲言，围绕中院整治顽瘴痼疾主题和法院工作实际，开诚布公、各抒己见。
与会代表建言献策，涉及进一步加强法院自身队伍建设；进一步提升法官整体素质；进一步加强对私营企业司法保护；进一步加强对基层法院业务工作指导；继续加大力度破解“执行难”；坚决杜绝和防止极少数法官干警因个案和个人行为影响法院整体形象；坚决打击误传误导舆论而影响法院形象的行为，提升司法公信力；降低案件发还率，解决诉讼程序“空转”问题；建立社会监督员制度，广泛接受群众监督；加大对法院便民利民以及程序性、公开性信息化设施平台的宣传推广力度，解决群众“不知道、不会用”问题；加强裁判文书的释法说理，促进司法理性公正，让群众更容易理解、接受裁判结果；加强思想发动工作，继续打开干警查纠整改心结；加强法院和环境公益组织的对接协调，支持推动环境公益诉讼；为弱势群体开通诉讼服务和司法保护特殊通道；在预防经济犯罪、经济纠纷方面加强源头治理，通过以案释法加强法律风险提示，提高群众的法律意识；积极参与社会综合治理，加强法治宣传教育，从源头引导减少诉讼案件发生；进一步加强民法典宣传普及教育及法律咨询服务；加强法院抖音、快手新媒体平台建设，加强法院专业性宣传工作和人才培养；大力开展公众开放日、庭审观摩活动，扩大普法宣传覆盖面；加强与媒体合作，运用社会资源扩大法治宣传教育成效；加强案件庭审、现场执行、以案释法直播活动，扩大法治宣传的实效和影响力；进一步加强“送法进校园”活动，提升未成年人的法律意识和自我保护能力等方面。座谈会共收集梳理汇总22条意见和建议，并收集到4条反映具体个案和工作事项的问题。
“八个发力”持续推进
据了解，忻州市中级人民法院自政法队伍教育整顿查纠整改启动以来，坚持高起点谋划、高标准部署、高质量推进，以高度的政治自觉扛起第一政治责任。忻州中院教育整顿领导小组以“八个发力”，持续推进政法队伍教育整顿查纠整改做实做深，包括，领会上级精神，在精准把握要求上发力；学习贯穿始终，在筑牢忠诚根基上发力；压实主体责任，在构建工作格局上发力；强化政策宣讲，在开展思想发动上发力；突出“三个结合”，在抓好自查自纠上发力；坚持标本兼治，在整治顽瘴痼疾上发力；坚持深挖彻查，在见人见事见效上发力；立足司法为民，在转化整顿成果上发力。
忻州中院先后召开6次领导小组会议，画出“路线图”，制定“时间表”，倒排“工程期”，实行挂图作战，做到宏观有思路、中观有抓手、微观有举措。建立健全分工协作、请示报告、沟通协调、工作例会等机制，实行“即时通气、日报告、周例会”，确保任务细化到人，具体事项到人，责任明确到人。
结合中院实际，及时启动“第三轮自查情况重新填报行动”，深入开展思想动员暨政策宣讲会，督促干警进一步增强自查自纠的思想和行动自觉，以“被查从严”警示倒逼。中院主动说明情况干警人数占全体干警的41.8%。
坚持“严管”与“厚爱”相结合，在从严从实加强队伍日常管理的基础上，围绕“全员覆盖、逐级谈话”原则，以“一级谈一级”“一对一、面对面”方式开展谈心谈话。组织全市82名退休老干部填写《承诺书》，对不存在违规当律师或充当司法掮客问题作出郑重承诺。
对梳理出的584件重点案件，组织全市法院进行专项交叉评查。抽调业务骨干组建 “减假暂”清查专班，对11068件减刑案件、427件假释案件、341件暂予监外执行案件进行全面倒查摸底。目前，全市法院共2名干警被纪委监委立案调查，2名干警被纪委监委留置，形成了高压震慑态势。
出台 “加强干警 ‘八小时以外’行为管理规定”，进一步织密制度“笼子”，及时堵塞漏洞。进一步加大案件评查力度，按月通报倒逼审判质效提升；完善 “智能庭审巡查系统”，借助智能化手段提升制约监督效能；细化工作流程，将所有信访案件统一纳入山西法院涉诉信访处控平台；实行全市法院执行工作统一调度，推进执行指挥中心实体化运行；加强对审判活动全流程监督，从源头上预防和减少司法腐败现象的发生。
全市法院积极参与社会综合治理，大力推进一站式多元解纷工作，诉前调解案件2363件，调解成功率63.8%。其中，音视频在线调解占比49.8%，调解成功率和音视频在线调解占比均有显著提升，切实减轻群众诉累。全市法院开展“我为群众办实事”实践活动82次。精心选取发生在忻州的典型案例，编撰以案释法典型案例汇编，免费向群众发放。扩大诉讼服务网、山西移动微法院、人民法院律师服务平台、诉讼保全平台、司法鉴定平台、网上诉讼服务平台等应用推广，开通涉军维权、律师、农民工、“老弱病残”绿色通道，推进诉讼服务事项网上申请、网上办理，努力实现让群众“最多跑一次”目标。开通网上银行转账、微信、支付宝、云闪付等，方便群众缴纳诉讼费。通过便民利民的一件件实在事、具体事，让群众切身感受到队伍教育整顿带来的积极变化。