划定“十四五”目标
我省森林覆盖率再提高2.5个百分点
本报记者 赵云云
6月23日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍了2022年第2号省级总林长令，以及《关于开展科学绿化的实施意见》和《山西省国家草原自然公园试点建设指导方案》。记者从新闻发布会上获悉，我省“十四五”规划期最低新增成林面积800万亩，森林覆盖率增长2.5个百分点。
五年要再提高2.5个百分点
据省自然资源厅党组成员，省林草局党组书记、局长袁同锁介绍，2022年第2号省级总林长令围绕省第十二次党代会提出的 “森林覆盖率五年要再提高2.5个百分点”战略目标，突出强调了四个方面的工作要求：要聚焦目标，坚决扛责；要立足当前，保证增量；要造管并举，巩固存量；要严格考核，奖罚分明。
山西是我国北方14个草原重点省份之一，现有草原面积4657.66万亩，约占国土面积的20%，从南到北都有分布。
袁同锁说，根据国家林草局《关于公布首批国家草原自然公园试点建设名单的通知》精神，经省委、省政府研究，我省出台了 《山西省国家草原自然公园试点建设指导方案》，主要包括四个方面内容。首先，指明了总体要求，到2025年5月底前，基本完成国家草原自然公园试点建设任务，并向社会开放。其次，细化了建设内容，主要从生态保护与恢复、合理利用与示范、生态旅游与科普、科研监测与评价、基础建设与管理五个方面明确了国家草原自然公园试点建设的重点内容，对草原自然公园的保护、利用、管理等工作提出明确要求。再次，明确了推进步骤，试点建设工作分三个阶段开展，到2022年6月底前，完成国家草原自然公园试点建设总体规划、实施方案的编制工作；2025年5月底前，基本完成国家草原自然公园试点建设任务；2025年底前，由国家林草局验收命名后，完成试点建设各项任务。最后，强化保障措施，确保试点建设任务按时高质量完成。
提升森林覆盖率也要兼顾经济效益
一分部署，九分落实。省林草局资源处处长王弟表示，为了推进森林覆盖率稳步提升，明确了市县成林任务。紧扣“十四五”森林覆盖率增长2.5个百分点的目标，在综合考虑造林绿化空间调研评估数据、林草湿数据与国土“三调”融合成果的基础上，根据近年来森林督查、森林资源管理“一张图”、年度清查及综合核查结果，分析研判各地疏林地、未成林地、灌木林地等森林后备资源现状、林地和森林资源逆转变化情况，最终确定了全省“十四五”规划期最低新增成林面积800万亩，并分解下达各市。
聚焦推动分类经营管理方面，按照森林后备资源现状，分类制定成林措施。对于未成林造林地，要加强管护和补植；对于长势良好、有望郁闭的疏林地，采取封育方式促进成林；对于长势一般、无法自然郁闭的疏林地，开展林冠下补植造林；对于一般灌木林，选取立地条件较好的，进行灌木林改造；对于灌木经济林，加强规模化、精细化经营管理，在提升森林覆盖率的同时，兼顾经济效益。
“在加强森林资源保护管理方面，严格执行用途管制、林地定额和森林采伐限额管理制度，促进森林资源高效节约集约利用，严控林地和森林资源逆转。综合运用林地卫片执法、森林督查等手段，严厉打击毁林违法犯罪行为，确保森林覆盖率增长目标能够如期实现。”王弟说。
多举措增加林草碳储量
森林、草原作为最大的陆地生态系统碳库，在“双碳”目标之下，碳汇价值更加凸显。
省林业和草原工程总站站长赵水清介绍，近年来，山西林草事业坚持以科学发展为主题，全面加快国土绿化步伐，着力提升森林质量，切实强化森林、草原、湿地生态系统保护修复，不断增加林草碳储量。科学绿化的重要目标之一就是增强林草生态系统功能和生态产品供给能力、提升生态系统碳汇增量、夯实高质量发展生态根基。
赵水清表示，下一步，省林草局要加大保护修复力度“增汇”，造林方面将强化未成林管护，科学改造灌木林地，加大疏林地造林力度，充分挖掘林地生产力，构建健康稳定的森林生态系统。草原方面将加大退化、沙化、盐碱化草原修复治理力度，健全草原保护修复制度，巩固草地碳汇功能。
此外，要着力提升森林质量“蓄碳”，加大天然次生林抚育、低效次生林提质、人工中幼龄林抚育、退化人工林修复、低效灌木林改培的力度。同时，重点做好晋北、晋西北地区退化杨树林、晋西和晋西南地区刺槐林的更新改造，有效提升森林生态系统容量，不断改善生态质量，提高森林生态系统碳汇功能。
要抓好良种苗木培育“固碳”，加强珍稀及优良乡土树种、草种的选育和推广，筛选培育低耗水、高固碳能力的树种草种，统筹抓好种苗的数量保障、结构优化、产业发展和质量提升工作，推进种苗生产供应由数量保障型向质量效益型转变，奠定提升林草碳汇增量的保障基础。
6月23日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍了2022年第2号省级总林长令，以及《关于开展科学绿化的实施意见》和《山西省国家草原自然公园试点建设指导方案》。记者从新闻发布会上获悉，我省“十四五”规划期最低新增成林面积800万亩，森林覆盖率增长2.5个百分点。
五年要再提高2.5个百分点
据省自然资源厅党组成员，省林草局党组书记、局长袁同锁介绍，2022年第2号省级总林长令围绕省第十二次党代会提出的 “森林覆盖率五年要再提高2.5个百分点”战略目标，突出强调了四个方面的工作要求：要聚焦目标，坚决扛责；要立足当前，保证增量；要造管并举，巩固存量；要严格考核，奖罚分明。
山西是我国北方14个草原重点省份之一，现有草原面积4657.66万亩，约占国土面积的20%，从南到北都有分布。
袁同锁说，根据国家林草局《关于公布首批国家草原自然公园试点建设名单的通知》精神，经省委、省政府研究，我省出台了 《山西省国家草原自然公园试点建设指导方案》，主要包括四个方面内容。首先，指明了总体要求，到2025年5月底前，基本完成国家草原自然公园试点建设任务，并向社会开放。其次，细化了建设内容，主要从生态保护与恢复、合理利用与示范、生态旅游与科普、科研监测与评价、基础建设与管理五个方面明确了国家草原自然公园试点建设的重点内容，对草原自然公园的保护、利用、管理等工作提出明确要求。再次，明确了推进步骤，试点建设工作分三个阶段开展，到2022年6月底前，完成国家草原自然公园试点建设总体规划、实施方案的编制工作；2025年5月底前，基本完成国家草原自然公园试点建设任务；2025年底前，由国家林草局验收命名后，完成试点建设各项任务。最后，强化保障措施，确保试点建设任务按时高质量完成。
提升森林覆盖率也要兼顾经济效益
一分部署，九分落实。省林草局资源处处长王弟表示，为了推进森林覆盖率稳步提升，明确了市县成林任务。紧扣“十四五”森林覆盖率增长2.5个百分点的目标，在综合考虑造林绿化空间调研评估数据、林草湿数据与国土“三调”融合成果的基础上，根据近年来森林督查、森林资源管理“一张图”、年度清查及综合核查结果，分析研判各地疏林地、未成林地、灌木林地等森林后备资源现状、林地和森林资源逆转变化情况，最终确定了全省“十四五”规划期最低新增成林面积800万亩，并分解下达各市。
聚焦推动分类经营管理方面，按照森林后备资源现状，分类制定成林措施。对于未成林造林地，要加强管护和补植；对于长势良好、有望郁闭的疏林地，采取封育方式促进成林；对于长势一般、无法自然郁闭的疏林地，开展林冠下补植造林；对于一般灌木林，选取立地条件较好的，进行灌木林改造；对于灌木经济林，加强规模化、精细化经营管理，在提升森林覆盖率的同时，兼顾经济效益。
“在加强森林资源保护管理方面，严格执行用途管制、林地定额和森林采伐限额管理制度，促进森林资源高效节约集约利用，严控林地和森林资源逆转。综合运用林地卫片执法、森林督查等手段，严厉打击毁林违法犯罪行为，确保森林覆盖率增长目标能够如期实现。”王弟说。
多举措增加林草碳储量
森林、草原作为最大的陆地生态系统碳库，在“双碳”目标之下，碳汇价值更加凸显。
省林业和草原工程总站站长赵水清介绍，近年来，山西林草事业坚持以科学发展为主题，全面加快国土绿化步伐，着力提升森林质量，切实强化森林、草原、湿地生态系统保护修复，不断增加林草碳储量。科学绿化的重要目标之一就是增强林草生态系统功能和生态产品供给能力、提升生态系统碳汇增量、夯实高质量发展生态根基。
赵水清表示，下一步，省林草局要加大保护修复力度“增汇”，造林方面将强化未成林管护，科学改造灌木林地，加大疏林地造林力度，充分挖掘林地生产力，构建健康稳定的森林生态系统。草原方面将加大退化、沙化、盐碱化草原修复治理力度，健全草原保护修复制度，巩固草地碳汇功能。
此外，要着力提升森林质量“蓄碳”，加大天然次生林抚育、低效次生林提质、人工中幼龄林抚育、退化人工林修复、低效灌木林改培的力度。同时，重点做好晋北、晋西北地区退化杨树林、晋西和晋西南地区刺槐林的更新改造，有效提升森林生态系统容量，不断改善生态质量，提高森林生态系统碳汇功能。
要抓好良种苗木培育“固碳”，加强珍稀及优良乡土树种、草种的选育和推广，筛选培育低耗水、高固碳能力的树种草种，统筹抓好种苗的数量保障、结构优化、产业发展和质量提升工作，推进种苗生产供应由数量保障型向质量效益型转变，奠定提升林草碳汇增量的保障基础。