“山西这十年”系列主题新闻发布会
省政协十年10599件提案助力山西高质量发展
本报记者 田凤凤
8月19日上午，山西省委宣传部举行了“山西这十年”系列主题新闻发布会的第五场发布会，也是省政协专场新闻发布会。省政协有关负责同志介绍了党的十八大以来，省政协学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，人民政协工作取得的新进展和新成就。
党的十八大以来，政协委员共提交提案10599件，立案9139件。这些提案经过各方面认真办理，一大批意见建议被采纳，为省委、省政府全面了解情况、科学推进工作提供了重要参考。另据统计，全省市、县两级政协十年间提案数量共计208050件，呈现出良好的工作局面。
委员履职 学思践悟新思想
省政协党组成员、机关党组书记、秘书长张岐云介绍，党的十八大以来，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引领新时代人民政协事业打开新天地、取得历史性成就。
省政协坚持以党的创新理论滋养合作初心、汇聚奋进之力，政协思想政治引领呈现新气象，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚人心，统领工作、汇聚力量。“是习近平总书记和党中央及时挽救山西，始终指引山西，必将成就山西”，成为参加我省政协各党派团体和各族各界人士的共同心声和广泛共识，听党话、跟党走更加自觉而坚定。
注重以共同思想政治基础引领共识，把握坚持和发展中国特色社会主义这一主轴，推进主题教育和经常性教育相融合，增进了政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
注重以自我学习教育增进共识，创设委员学习座谈小组和“委员讲坛”等平台，引领各界人士在学思践悟中感受新时代新思想的真理力量。
注重在履职活动中扩大共识，把凝聚共识融入视察考察、专题调研和协商会议，同时运用“报、刊、网、微、端、号”等政协媒体，引导广大委员紧密结合党百年奋斗的重大成就和历史经验，紧密联系十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，紧密联系山西浴火重生、开创新局的重大变化，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
凝聚共识 团结引导各界人士
省政协坚持和加强党的全面领导，政协党的建设开创新局面。
省委切实加强对政协工作的领导，省委常委会议每年听取政协党组工作汇报、审定政协年度协商计划等。召开省委政协工作会议，先后出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等四个文件，跟进督查落实。省委书记林武等领导同志给政协出题目、交任务、提要求，支持政协依法依章履行职能。
省政协党组坚决扛起 “落实下去”“凝聚起来”的政治责任，有效发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，通过政协制度、民主程序和有效工作，努力使政协更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，用党的创新理论团结教育引导各族各界人士的重要平台，在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
同时，坚决扛起政协全面从严治党主体责任，以政治建设为统领推进政协党的各项建设，着力构建包括党组、机关党组和专委会分党组、机关党委、各党支部在内的具有政协特色的 “四级五方”党建责任体系，积极支持配合派驻机关纪检监察组工作，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
政治协商 助力提升治理水平
省政协坚持聚焦全省中心任务履职尽责，政协专门协商机构实现新作为，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示，践行全过程人民民主重大要求，紧紧围绕省委、省政府中心工作，组织开展重要协商活动124次；征集提案10599件、立案办复9139件；收集社情民意信息10万余篇，报送全国政协、省委省政府7000余篇，社情民意信息工作位列全国政协系统第一方阵。
协商内容突出针对性。聚焦转型综改和能源革命、脱贫攻坚和民生改善、创新生态和文化事业、美丽山西建设和政治生态净化、统筹疫情防控和经济社会发展等方面的236个专题，深入调研、深度协商、深化监督，力求建言建在关键处、议政议在点子上。
协商形式突出丰富性。协商活动中，邀请党政领导、政协委员、专家学者和基层群众代表“四方协商”。指导全省11个市、117个县（市、区）政协建成1437个“有事来商量”平台，开展常态化协商，助力基层提升治理水平。
协商机制突出规范性。着眼提高协商效能，省政协制定、修订67项履职制度，构建起以全体会议为龙头，以常委会议和专题协商会议为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商、网络议政和远程协商等为常态的协商议政新格局，展现了社会主义协商民主的生机和活力。目前，正在认真学习贯彻 《中国共产党政治协商工作条例》，进一步提高政协政治协商效能。
调查研究 建言建功服务发展
省政协坚持以严实精神加强委员队伍建设，政协委员“双岗”履职展现新风貌。落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，持续加强委员学习培训，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，强化正风肃纪、反腐倡廉，委员政治意识、责任意识、法治意识和纪律规矩意识明显增强。持续优化履职服务，完善多层次委员联络服务机制，建立委员履职档案和履职报告制度，建成“智慧政协”委员移动履职平台。持续创新平台载体，创设“委员之家”“委员沙龙”“委员会客厅”，组织开展“我为全方位推动高质量发展做贡献”等主题活动，引导界别委员既在政协“建言”，又在岗位“建功”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省政协委员积极投身到救治病人、社区防控、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作中，7264名委员直接奋战在疫情防控第一线，以实际行动彰显了责任担当。
新时代新征程，山西省政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，紧紧围绕全方位推动高质量发展，不断提高建言资政和凝聚共识双向发力水平，在续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章中奋力展现政协新担当、新作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
重大课题 议政建言破解难题
省政协经济委员会主任刘海芸表示，省政协聚焦重大课题，在组织协商议政上有新成果，重点围绕转型综改、能源革命、创新生态、太忻一体化等事关我省发展的12个重大课题，召开政协常委会议协商建言；围绕通航示范省建设、现代物流、服务贸易和复工复产、民营经济政策落地等8个事关现代产业体系构建及民生热点的议题开展专题议政；围绕全省安全生产、转型项目推进等6项省委交办的事关高质量发展的重点督查任务开展视察监督等，形成聚焦高质量发展的调研报告50余份，得到了省委、省政府主要领导的高度重视，委员们提出的合理化建议已经转化成为我省推动高质量发展的实际举措。
同时，坚持守正创新，在提高建言质量上有新探索。省政协党组对省委交予的重大课题高度重视，党组和主席班子成员谋划推动、领题研究，相关工作机构积极参与，省市县三级政协同步开展协同调研。发挥平台优势，在服务委员投身高质量发展上有新作为。如开展的助力金融入企服务活动，为企业健康持续发展办实事、解难题，解决了融资难融资贵、营商环境等方面的问题326件；广泛动员各级政协组织和企业家政协委员，开展助力招商引资工作，先后主办了“政协企业家委员山西行活动”“长三角招商引资项目推介签约活动”“山西省承接珠三角产业转移合作对接系列活动”，签约项目百余个；开展的走访委员活动，为委员履职搭建平台，形成特色品牌，经验做法在全国得到推广，产生了较大影响。
政协提案 提质增效助推问题解决
省政协提案委员会一级巡视员李卫东介绍，十年省政协提案工作，可以用“三个进一步”来概括，提案质量进一步提高，提案办理协商进一步深化，工作机制进一步完善。
提案质量进一步提高。按照习近平总书记提出的“提案反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体”的指示要求，帮助委员拓宽知情明政渠道，组织委员加强政策学习，广泛开展调查研究，不断提高委员通过提案履职的能力。广大政协委员围绕经济转型、脱贫攻坚、疫情防控、文化旅游、生态保护、基层社会治理等重点工作和人民群众普遍关切提出提案，建议的针对性和可操作性不断增强。共有240件优秀提案受到省级表彰，数百件有积极影响的提案在相关媒体刊载。
提案办理协商进一步深化。坚持把协商贯穿提案办理全过程，将“提、办”双方的协商沟通作为办理提案的必经环节，通过协商增进共识、助推问题的解决。创办《提案专报》，建立“四位一体”重点提案督办机制，通过实地调研、现场协商会等方式，搭建协商平台、丰富协商形式，有效发挥政协提案建言资政独特作用。十年间，省委、省政府领导同志领办、批办政协重点提案、提案专报105件，推动了提案意见建议落地见效。
工作机制进一步完善。根据党中央对新时代政协提案工作的要求，加强提案工作的创新研究和实践探索，先后出台和修订了《关于进一步提高提案质量的意见》《提案工作条例》等制度性文件，形成了较为完整的提案工作制度体系。运用“智慧政协”委员移动履职平台，实现了提案提交、审查、交办、办复、反馈、查询全流程信息化管理，大大提高了提案工作质效。建立形成了提案质量评价、提案办理清单、提案选题发布等工作机制，进一步提升了提案工作的科学化水平。
8月19日上午，山西省委宣传部举行了“山西这十年”系列主题新闻发布会的第五场发布会，也是省政协专场新闻发布会。省政协有关负责同志介绍了党的十八大以来，省政协学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，人民政协工作取得的新进展和新成就。
党的十八大以来，政协委员共提交提案10599件，立案9139件。这些提案经过各方面认真办理，一大批意见建议被采纳，为省委、省政府全面了解情况、科学推进工作提供了重要参考。另据统计，全省市、县两级政协十年间提案数量共计208050件，呈现出良好的工作局面。
委员履职 学思践悟新思想
省政协党组成员、机关党组书记、秘书长张岐云介绍，党的十八大以来，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引领新时代人民政协事业打开新天地、取得历史性成就。
省政协坚持以党的创新理论滋养合作初心、汇聚奋进之力，政协思想政治引领呈现新气象，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚人心，统领工作、汇聚力量。“是习近平总书记和党中央及时挽救山西，始终指引山西，必将成就山西”，成为参加我省政协各党派团体和各族各界人士的共同心声和广泛共识，听党话、跟党走更加自觉而坚定。
注重以共同思想政治基础引领共识，把握坚持和发展中国特色社会主义这一主轴，推进主题教育和经常性教育相融合，增进了政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
注重以自我学习教育增进共识，创设委员学习座谈小组和“委员讲坛”等平台，引领各界人士在学思践悟中感受新时代新思想的真理力量。
注重在履职活动中扩大共识，把凝聚共识融入视察考察、专题调研和协商会议，同时运用“报、刊、网、微、端、号”等政协媒体，引导广大委员紧密结合党百年奋斗的重大成就和历史经验，紧密联系十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，紧密联系山西浴火重生、开创新局的重大变化，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
凝聚共识 团结引导各界人士
省政协坚持和加强党的全面领导，政协党的建设开创新局面。
省委切实加强对政协工作的领导，省委常委会议每年听取政协党组工作汇报、审定政协年度协商计划等。召开省委政协工作会议，先后出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等四个文件，跟进督查落实。省委书记林武等领导同志给政协出题目、交任务、提要求，支持政协依法依章履行职能。
省政协党组坚决扛起 “落实下去”“凝聚起来”的政治责任，有效发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，通过政协制度、民主程序和有效工作，努力使政协更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，用党的创新理论团结教育引导各族各界人士的重要平台，在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
同时，坚决扛起政协全面从严治党主体责任，以政治建设为统领推进政协党的各项建设，着力构建包括党组、机关党组和专委会分党组、机关党委、各党支部在内的具有政协特色的 “四级五方”党建责任体系，积极支持配合派驻机关纪检监察组工作，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
政治协商 助力提升治理水平
省政协坚持聚焦全省中心任务履职尽责，政协专门协商机构实现新作为，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示，践行全过程人民民主重大要求，紧紧围绕省委、省政府中心工作，组织开展重要协商活动124次；征集提案10599件、立案办复9139件；收集社情民意信息10万余篇，报送全国政协、省委省政府7000余篇，社情民意信息工作位列全国政协系统第一方阵。
协商内容突出针对性。聚焦转型综改和能源革命、脱贫攻坚和民生改善、创新生态和文化事业、美丽山西建设和政治生态净化、统筹疫情防控和经济社会发展等方面的236个专题，深入调研、深度协商、深化监督，力求建言建在关键处、议政议在点子上。
协商形式突出丰富性。协商活动中，邀请党政领导、政协委员、专家学者和基层群众代表“四方协商”。指导全省11个市、117个县（市、区）政协建成1437个“有事来商量”平台，开展常态化协商，助力基层提升治理水平。
协商机制突出规范性。着眼提高协商效能，省政协制定、修订67项履职制度，构建起以全体会议为龙头，以常委会议和专题协商会议为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商、网络议政和远程协商等为常态的协商议政新格局，展现了社会主义协商民主的生机和活力。目前，正在认真学习贯彻 《中国共产党政治协商工作条例》，进一步提高政协政治协商效能。
调查研究 建言建功服务发展
省政协坚持以严实精神加强委员队伍建设，政协委员“双岗”履职展现新风貌。落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，持续加强委员学习培训，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，强化正风肃纪、反腐倡廉，委员政治意识、责任意识、法治意识和纪律规矩意识明显增强。持续优化履职服务，完善多层次委员联络服务机制，建立委员履职档案和履职报告制度，建成“智慧政协”委员移动履职平台。持续创新平台载体，创设“委员之家”“委员沙龙”“委员会客厅”，组织开展“我为全方位推动高质量发展做贡献”等主题活动，引导界别委员既在政协“建言”，又在岗位“建功”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省政协委员积极投身到救治病人、社区防控、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作中，7264名委员直接奋战在疫情防控第一线，以实际行动彰显了责任担当。
新时代新征程，山西省政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，紧紧围绕全方位推动高质量发展，不断提高建言资政和凝聚共识双向发力水平，在续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章中奋力展现政协新担当、新作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
重大课题 议政建言破解难题
省政协经济委员会主任刘海芸表示，省政协聚焦重大课题，在组织协商议政上有新成果，重点围绕转型综改、能源革命、创新生态、太忻一体化等事关我省发展的12个重大课题，召开政协常委会议协商建言；围绕通航示范省建设、现代物流、服务贸易和复工复产、民营经济政策落地等8个事关现代产业体系构建及民生热点的议题开展专题议政；围绕全省安全生产、转型项目推进等6项省委交办的事关高质量发展的重点督查任务开展视察监督等，形成聚焦高质量发展的调研报告50余份，得到了省委、省政府主要领导的高度重视，委员们提出的合理化建议已经转化成为我省推动高质量发展的实际举措。
同时，坚持守正创新，在提高建言质量上有新探索。省政协党组对省委交予的重大课题高度重视，党组和主席班子成员谋划推动、领题研究，相关工作机构积极参与，省市县三级政协同步开展协同调研。发挥平台优势，在服务委员投身高质量发展上有新作为。如开展的助力金融入企服务活动，为企业健康持续发展办实事、解难题，解决了融资难融资贵、营商环境等方面的问题326件；广泛动员各级政协组织和企业家政协委员，开展助力招商引资工作，先后主办了“政协企业家委员山西行活动”“长三角招商引资项目推介签约活动”“山西省承接珠三角产业转移合作对接系列活动”，签约项目百余个；开展的走访委员活动，为委员履职搭建平台，形成特色品牌，经验做法在全国得到推广，产生了较大影响。
政协提案 提质增效助推问题解决
省政协提案委员会一级巡视员李卫东介绍，十年省政协提案工作，可以用“三个进一步”来概括，提案质量进一步提高，提案办理协商进一步深化，工作机制进一步完善。
提案质量进一步提高。按照习近平总书记提出的“提案反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体”的指示要求，帮助委员拓宽知情明政渠道，组织委员加强政策学习，广泛开展调查研究，不断提高委员通过提案履职的能力。广大政协委员围绕经济转型、脱贫攻坚、疫情防控、文化旅游、生态保护、基层社会治理等重点工作和人民群众普遍关切提出提案，建议的针对性和可操作性不断增强。共有240件优秀提案受到省级表彰，数百件有积极影响的提案在相关媒体刊载。
提案办理协商进一步深化。坚持把协商贯穿提案办理全过程，将“提、办”双方的协商沟通作为办理提案的必经环节，通过协商增进共识、助推问题的解决。创办《提案专报》，建立“四位一体”重点提案督办机制，通过实地调研、现场协商会等方式，搭建协商平台、丰富协商形式，有效发挥政协提案建言资政独特作用。十年间，省委、省政府领导同志领办、批办政协重点提案、提案专报105件，推动了提案意见建议落地见效。
工作机制进一步完善。根据党中央对新时代政协提案工作的要求，加强提案工作的创新研究和实践探索，先后出台和修订了《关于进一步提高提案质量的意见》《提案工作条例》等制度性文件，形成了较为完整的提案工作制度体系。运用“智慧政协”委员移动履职平台，实现了提案提交、审查、交办、办复、反馈、查询全流程信息化管理，大大提高了提案工作质效。建立形成了提案质量评价、提案办理清单、提案选题发布等工作机制，进一步提升了提案工作的科学化水平。