基层改革进行时 共青团原平市委
深耕改革试验田 激活共青团“一池春水”
本报记者 郭丽菲 实习生 史梦阳
一个寒冷的冬日下午，十几名年轻人围坐在会议室里，时而抬头看向屏幕，时而低头认真记录。
这里正在举行原平市共青团基层组织改革试点工作推进会暨青少年网格员入职培训大会，参加培训的这些年轻人是新选聘的18名青少年网格员，他们将在未来专职从事青少年工作，帮助青少年解决各种问题。
在县域共青团基层组织改革过程中，共青团原平市委在优化队伍结构、加强阵地建设、培育青年组织等方面进行了积极探索，积累了宝贵的原平经验。
严把关广吸纳 让团的队伍活起来
原平市下辖14个乡镇4个街道，青年人占多数，但这当中缺乏统一的组织管理。由于人手短缺，这也就更难做到及时有效地服务青年。而此时正值原平全市夯实城乡社会治理工作基础、健全和完善网格员队伍的工作背景下，为何不借现有资源将青少年网格员引入团的工作中，变工作对象为工作力量？原平团市委很快找到了行之有效的解决方案。
就这样，通过各乡镇（街道）团（工）委推荐，并由团委审核面试，最终召开班子会议，研究决定聘用的18名网格员正式加入团的基层队伍中。
北苏鲁小学的学生们是青少年网格员工作开展后最早的一批受益者。什么是剪纸，在很多小朋友的脑海中还是十分模糊的。可随着青少年网格员的到来，剪纸这一艺术美开始真正在他们脑海中具象化起来。在青少年网格员的耐心教导下，很快，一张张红纸变成了一只只跃跃欲飞的“蝴蝶”、一张张精美的窗花。小朋友扬起了笑脸，自豪地展示着成果，这正是原平团市委工作的最好回馈，而这样的笑脸也将更多地出现在每一个被服务的青少年之中。
“我们在疫情防控值守、疫苗接种、全员核酸检测等工作中切实感受到，在每个村、社区、小区如果都能有团的兼职力量，对更好地联系服务青年、延伸服务手臂、做好群众工作将大有裨益。”原平团市委书记樊强说。自从有了这一想法，他就开始着手青年委员的选聘，最终从企事业单位人员、青年志愿者、退伍军人、返（在）乡大学生、社工、新兴青年群体等领域中选出了不少作风正派、组织能力强、热心共青团事业的优秀青年。
选出了人才，但更重要的还是留住人才，让其有更多的获得感、幸福感。经过实际探索，原平团市委决定在积分入团、推优入党、社工招聘、评优评先等方面给予青年委员政策倾斜，特别优秀的将推荐作为村、社区后备干部进行培养。
在2021年的换届工作完成后，原平市团委班子更是实现了“一升一降”，平均年龄28.8岁，同上届相比减小4岁，本科以上学历增加63%，实现了年龄降下来、素质提上来、结构优起来的积极转变。
聚青年育组织 让团的“手臂”长起来
“青年在哪里，团组织就建在哪里。”原平团市委推出一揽子举措，聚焦于团组织建设及创新，着力提高基层共青团工作活力。
《原平市团干部密切联系服务青年制度》要求全市各级团干部平均每周不少于一半的时间走进青年，各级团的机关向青年开放，推动成立团代表联络站，建立委员联系代表、代表联系团员青年的工作机制。
在此基础上，原平团市委打造出“立足原平、面向全国”的青年联合会。“我们主要从公共管理、政法军警、宗教民主党派、文化艺术体育等7个行业界别，选出了79名政治素质高、业绩突出、在青年中有较大影响力的市青联委员，他们当中有不少来自各行各业的原平籍在外青年。”樊强对此深有感触，“以往在外青年很难参与到当地的工作中，而青年联合会将这些青年广泛团结了起来，不仅延伸了团的‘手臂’，也能让他们更有参与感，更好地建言献策，链接起情感纽带。”
据统计，青年联合会在2020年疫情时，曾向省青基会捐款1.79万元，其常态开展的爱心助学、圆梦微心愿活动也已覆盖全市留守儿童1760余名，赠送物资40余万元；青年林植树活动累计植树12000余株。
青年往往兴趣广泛，探索欲强，受网络影响大，同时对新鲜事物有极大的好奇心和接受度，部分青年对于团的工作甚至抱有轻视心态，如果继续采取一成不变的工作方式很可能会适得其反。针对青年此类特点，原平团市委积极探索，根据当地青年的兴趣与需求成立了 “青年创业联盟”“健身达人圈”“网络新媒体协会”“青年爱学习社团”等青年组织，通过微信群将这些青年紧密联系起来，在图书馆、文化馆、文体广场等青年聚集地常态化举办活动，为其提供资金、平台、交友、学习等各种便利，现已有860余名青年加入其中。
此外，原平团市委大力打造 “青学堂”“青创业”“青公益”“青联盟”“青联谊”“青驿站”等特色优质服务项目；在两新领域发展“组织联建、理论联学、活动联展、资源联享、服务联送、典型联创”的“六联”团建模式；在团员青年集中的中央时代广场、爱尚西街、班村、共配物流等片区，探索商圈建团、楼宇建团、行业协会建团等形式。
建阵地优考核 让团的工作强起来
不能否认的是，以往团的工作开展困难，没有固定办公地点，在基层从事团工作的干部更是寥寥无几，多为团组织书记一人开展团工作且多数身兼数职，团工作的桥头堡基本退到了团市委，这在很多时候都让团的工作陷入到一种尴尬境地之中。
面对这一困境，原平团市委坚持“党建带团建”，持续加强基层团组织阵地规范化建设，各乡镇团委因地制宜，积极争取乡镇党委支持，在有限的办公条件下，设立了固定的团组织办公室，实现了“团（工）委办公室”“团代表联络站”挂牌全覆盖，并配备了相应的办公设备，实现了团委制度上墙。此外，还在党群服务中心设立共青团工作窗口，面向青年开展工作。
也正是因为这样的小小改变，让过往模糊不清的基层团工作变成了有阵地、有标识、有设备、有团旗、有制度、有书报的工作。“团的工作更规范了。”樊强说，“这有效解决了部分基层团组织无固定活动场所、无常态化活动的现象。”让团的工作变“游击战”为“阵地战”。
团组织有了，可怎样才能发挥好阵地作用，根本保障还是在制度。结合工作及基层实际情况，原平团市委制定了《原平市团教协作改革任务清单》，建立“团干部双重管理制度”，团市委书记进入同级教育领导机构和教育督导机构，加强全市团教协作，且将共青团和少先队工作纳入学校年度综合目标考核，分值占比不少于5%。
原平团市委还制定出台了《原平市团干部述职评议考核工作方案》，明确考核等次标准，制定了工作职责、工作目标、奖惩办法，对于优秀者和末位者做出不同奖惩措施，使得人员能进能出、能上能下。
对于青少年网格员来说，更重要的是发展前景有了进一步的保障。“如果没有制度上的保障，心里很难有底，在基层工作几年却根本没有往上升的希望，工作开展也难免懈怠。”考核方案的出台彻底打消了青少年网格员的顾虑，其在任期内的工作完成情况将对应标准做出具体判定，作为交流转岗、续签合同的重要依据。
如今，18名青少年网格员都已正式进入工作岗位，79名青联委员仍在为原平发展献言献策，860多名青年活跃于各种社团活动中，18个团办公室中迎来更多基层力量，改革工作也稳步推进着。樊强表示，今后，将继续团结引领青年投身产业强、人才兴、生态美、百姓富的新原平建设，在改革中蹚出一条新路，贡献出原平经验。
一个寒冷的冬日下午，十几名年轻人围坐在会议室里，时而抬头看向屏幕，时而低头认真记录。
这里正在举行原平市共青团基层组织改革试点工作推进会暨青少年网格员入职培训大会，参加培训的这些年轻人是新选聘的18名青少年网格员，他们将在未来专职从事青少年工作，帮助青少年解决各种问题。
在县域共青团基层组织改革过程中，共青团原平市委在优化队伍结构、加强阵地建设、培育青年组织等方面进行了积极探索，积累了宝贵的原平经验。
严把关广吸纳 让团的队伍活起来
原平市下辖14个乡镇4个街道，青年人占多数，但这当中缺乏统一的组织管理。由于人手短缺，这也就更难做到及时有效地服务青年。而此时正值原平全市夯实城乡社会治理工作基础、健全和完善网格员队伍的工作背景下，为何不借现有资源将青少年网格员引入团的工作中，变工作对象为工作力量？原平团市委很快找到了行之有效的解决方案。
就这样，通过各乡镇（街道）团（工）委推荐，并由团委审核面试，最终召开班子会议，研究决定聘用的18名网格员正式加入团的基层队伍中。
北苏鲁小学的学生们是青少年网格员工作开展后最早的一批受益者。什么是剪纸，在很多小朋友的脑海中还是十分模糊的。可随着青少年网格员的到来，剪纸这一艺术美开始真正在他们脑海中具象化起来。在青少年网格员的耐心教导下，很快，一张张红纸变成了一只只跃跃欲飞的“蝴蝶”、一张张精美的窗花。小朋友扬起了笑脸，自豪地展示着成果，这正是原平团市委工作的最好回馈，而这样的笑脸也将更多地出现在每一个被服务的青少年之中。
“我们在疫情防控值守、疫苗接种、全员核酸检测等工作中切实感受到，在每个村、社区、小区如果都能有团的兼职力量，对更好地联系服务青年、延伸服务手臂、做好群众工作将大有裨益。”原平团市委书记樊强说。自从有了这一想法，他就开始着手青年委员的选聘，最终从企事业单位人员、青年志愿者、退伍军人、返（在）乡大学生、社工、新兴青年群体等领域中选出了不少作风正派、组织能力强、热心共青团事业的优秀青年。
选出了人才，但更重要的还是留住人才，让其有更多的获得感、幸福感。经过实际探索，原平团市委决定在积分入团、推优入党、社工招聘、评优评先等方面给予青年委员政策倾斜，特别优秀的将推荐作为村、社区后备干部进行培养。
在2021年的换届工作完成后，原平市团委班子更是实现了“一升一降”，平均年龄28.8岁，同上届相比减小4岁，本科以上学历增加63%，实现了年龄降下来、素质提上来、结构优起来的积极转变。
聚青年育组织 让团的“手臂”长起来
“青年在哪里，团组织就建在哪里。”原平团市委推出一揽子举措，聚焦于团组织建设及创新，着力提高基层共青团工作活力。
《原平市团干部密切联系服务青年制度》要求全市各级团干部平均每周不少于一半的时间走进青年，各级团的机关向青年开放，推动成立团代表联络站，建立委员联系代表、代表联系团员青年的工作机制。
在此基础上，原平团市委打造出“立足原平、面向全国”的青年联合会。“我们主要从公共管理、政法军警、宗教民主党派、文化艺术体育等7个行业界别，选出了79名政治素质高、业绩突出、在青年中有较大影响力的市青联委员，他们当中有不少来自各行各业的原平籍在外青年。”樊强对此深有感触，“以往在外青年很难参与到当地的工作中，而青年联合会将这些青年广泛团结了起来，不仅延伸了团的‘手臂’，也能让他们更有参与感，更好地建言献策，链接起情感纽带。”
据统计，青年联合会在2020年疫情时，曾向省青基会捐款1.79万元，其常态开展的爱心助学、圆梦微心愿活动也已覆盖全市留守儿童1760余名，赠送物资40余万元；青年林植树活动累计植树12000余株。
青年往往兴趣广泛，探索欲强，受网络影响大，同时对新鲜事物有极大的好奇心和接受度，部分青年对于团的工作甚至抱有轻视心态，如果继续采取一成不变的工作方式很可能会适得其反。针对青年此类特点，原平团市委积极探索，根据当地青年的兴趣与需求成立了 “青年创业联盟”“健身达人圈”“网络新媒体协会”“青年爱学习社团”等青年组织，通过微信群将这些青年紧密联系起来，在图书馆、文化馆、文体广场等青年聚集地常态化举办活动，为其提供资金、平台、交友、学习等各种便利，现已有860余名青年加入其中。
此外，原平团市委大力打造 “青学堂”“青创业”“青公益”“青联盟”“青联谊”“青驿站”等特色优质服务项目；在两新领域发展“组织联建、理论联学、活动联展、资源联享、服务联送、典型联创”的“六联”团建模式；在团员青年集中的中央时代广场、爱尚西街、班村、共配物流等片区，探索商圈建团、楼宇建团、行业协会建团等形式。
建阵地优考核 让团的工作强起来
不能否认的是，以往团的工作开展困难，没有固定办公地点，在基层从事团工作的干部更是寥寥无几，多为团组织书记一人开展团工作且多数身兼数职，团工作的桥头堡基本退到了团市委，这在很多时候都让团的工作陷入到一种尴尬境地之中。
面对这一困境，原平团市委坚持“党建带团建”，持续加强基层团组织阵地规范化建设，各乡镇团委因地制宜，积极争取乡镇党委支持，在有限的办公条件下，设立了固定的团组织办公室，实现了“团（工）委办公室”“团代表联络站”挂牌全覆盖，并配备了相应的办公设备，实现了团委制度上墙。此外，还在党群服务中心设立共青团工作窗口，面向青年开展工作。
也正是因为这样的小小改变，让过往模糊不清的基层团工作变成了有阵地、有标识、有设备、有团旗、有制度、有书报的工作。“团的工作更规范了。”樊强说，“这有效解决了部分基层团组织无固定活动场所、无常态化活动的现象。”让团的工作变“游击战”为“阵地战”。
团组织有了，可怎样才能发挥好阵地作用，根本保障还是在制度。结合工作及基层实际情况，原平团市委制定了《原平市团教协作改革任务清单》，建立“团干部双重管理制度”，团市委书记进入同级教育领导机构和教育督导机构，加强全市团教协作，且将共青团和少先队工作纳入学校年度综合目标考核，分值占比不少于5%。
原平团市委还制定出台了《原平市团干部述职评议考核工作方案》，明确考核等次标准，制定了工作职责、工作目标、奖惩办法，对于优秀者和末位者做出不同奖惩措施，使得人员能进能出、能上能下。
对于青少年网格员来说，更重要的是发展前景有了进一步的保障。“如果没有制度上的保障，心里很难有底，在基层工作几年却根本没有往上升的希望，工作开展也难免懈怠。”考核方案的出台彻底打消了青少年网格员的顾虑，其在任期内的工作完成情况将对应标准做出具体判定，作为交流转岗、续签合同的重要依据。
如今，18名青少年网格员都已正式进入工作岗位，79名青联委员仍在为原平发展献言献策，860多名青年活跃于各种社团活动中，18个团办公室中迎来更多基层力量，改革工作也稳步推进着。樊强表示，今后，将继续团结引领青年投身产业强、人才兴、生态美、百姓富的新原平建设，在改革中蹚出一条新路，贡献出原平经验。