我省出台方案促进养老托育服务发展
本报记者 赵云云
5月10日，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），立足我省实际，健全老有所养、幼有所育政策制度保障，充分发挥政府保基本兜底线职能，扩大普惠性服务供给，促进业态融合发展，构建具有山西特色的养老托育服务体系。
多方征求意见确保方案可操作能落地
省发展改革委副主任赵友亭介绍说，按照省委、省政府的工作要求，省发改委同省民政厅、省卫健委等部门组成工作专班，研究起草了我省《实施方案》。其间，在全面摸底、系统调研的基础上，多次就重点内容召集有关部门进行专题研讨，主动征询国家及省内有关专家的意见建议，先后向有关厅局多次征求意见并吸收采纳，确保了《实施方案》确定的各项重点任务举措有创新、可操作、能落地。
据悉，《实施方案》内容涵盖6个方面25项重点任务。一是全力做好养老托育顶层设计。主要包括科学谋划养老托育服务布局，统筹推进城乡养老托育发展，支持社会力量提供普惠性服务，全力打造宜居便民设施环境等重点任务。二是提升养老托育服务供给能力。主要包括完善家庭照护服务体系，提升居家社区服务能力，加强农村养老托育服务，提升公办机构服务水平，推动培训疗养资源转型，拓宽普惠性服务供给渠道等重点任务。三是促进养老托育业态融合发展。主要包括促进康养融合发展，深化医养有机结合，推动智慧业态创新等重点任务。四是提升养老托育产品服务质量。主要包括强化研发创新设计，促进用品制造升级，加强品牌示范引领，健全服务标准体系等重点任务。五是构建养老托育要素支撑体系。主要包括保障用地需求，加强财税支持，强化价格指导，突出金融扶持，建设人才队伍等重点任务。六是营造更加公平便利市场环境。主要包括打造一流营商环境，强化服务监督管理，构建信用评价体系等重点任务。
全省养老机构护理型床位占比不低于55%
那么十四五时期，我省如何推进养老服务工作？
对此，省民政厅二级巡视员王黎表示，将进一步加强养老服务体系建设，支持社会力量参与普惠养老服务供给，实行养老服务市场准入“零门槛”，大力扶持本土养老服务品牌，推动养老服务产业发展，构建政府推动、社会参与、示范引领的养老服务发展新格局；其次大力推动社区养老服务多维度多层次多元化发展，推广太原社区居家嵌入式养老模式，推动专业机构服务向社区延伸。支持社区养老服务设施建设，持续实施“城镇养老幸福工程”民生实事，大力提升养老服务质量，积极推动养老机构结构调整，到2025年年底，全省养老机构护理型床位占比不低于55%。
此外，王黎还坦言称，我省已经出台了养老服务机构及社区养老服务建设补贴、运营补贴、床位补贴、贷款贴息、政府购买养老服务等一揽子要素保障政策，但一些地方政策还没有完全落实到位，下一步将着力打通政策落地“最后一公里”，全力推动各项扶持政策落地落实，助推养老服务高质量发展，持续提高老年人的获得感、幸福感、安全感。
5月10日，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），立足我省实际，健全老有所养、幼有所育政策制度保障，充分发挥政府保基本兜底线职能，扩大普惠性服务供给，促进业态融合发展，构建具有山西特色的养老托育服务体系。
多方征求意见确保方案可操作能落地
省发展改革委副主任赵友亭介绍说，按照省委、省政府的工作要求，省发改委同省民政厅、省卫健委等部门组成工作专班，研究起草了我省《实施方案》。其间，在全面摸底、系统调研的基础上，多次就重点内容召集有关部门进行专题研讨，主动征询国家及省内有关专家的意见建议，先后向有关厅局多次征求意见并吸收采纳，确保了《实施方案》确定的各项重点任务举措有创新、可操作、能落地。
据悉，《实施方案》内容涵盖6个方面25项重点任务。一是全力做好养老托育顶层设计。主要包括科学谋划养老托育服务布局，统筹推进城乡养老托育发展，支持社会力量提供普惠性服务，全力打造宜居便民设施环境等重点任务。二是提升养老托育服务供给能力。主要包括完善家庭照护服务体系，提升居家社区服务能力，加强农村养老托育服务，提升公办机构服务水平，推动培训疗养资源转型，拓宽普惠性服务供给渠道等重点任务。三是促进养老托育业态融合发展。主要包括促进康养融合发展，深化医养有机结合，推动智慧业态创新等重点任务。四是提升养老托育产品服务质量。主要包括强化研发创新设计，促进用品制造升级，加强品牌示范引领，健全服务标准体系等重点任务。五是构建养老托育要素支撑体系。主要包括保障用地需求，加强财税支持，强化价格指导，突出金融扶持，建设人才队伍等重点任务。六是营造更加公平便利市场环境。主要包括打造一流营商环境，强化服务监督管理，构建信用评价体系等重点任务。
全省养老机构护理型床位占比不低于55%
那么十四五时期，我省如何推进养老服务工作？
对此，省民政厅二级巡视员王黎表示，将进一步加强养老服务体系建设，支持社会力量参与普惠养老服务供给，实行养老服务市场准入“零门槛”，大力扶持本土养老服务品牌，推动养老服务产业发展，构建政府推动、社会参与、示范引领的养老服务发展新格局；其次大力推动社区养老服务多维度多层次多元化发展，推广太原社区居家嵌入式养老模式，推动专业机构服务向社区延伸。支持社区养老服务设施建设，持续实施“城镇养老幸福工程”民生实事，大力提升养老服务质量，积极推动养老机构结构调整，到2025年年底，全省养老机构护理型床位占比不低于55%。
此外，王黎还坦言称，我省已经出台了养老服务机构及社区养老服务建设补贴、运营补贴、床位补贴、贷款贴息、政府购买养老服务等一揽子要素保障政策，但一些地方政策还没有完全落实到位，下一步将着力打通政策落地“最后一公里”，全力推动各项扶持政策落地落实，助推养老服务高质量发展，持续提高老年人的获得感、幸福感、安全感。