晋城出台“22条”降低物流成本
本报记者 毛明辉
5月18日，晋城市公布“22条”降低物流成本，支持市场主体发展的实施方案。该方案的制定范畴主要集中在优化物流布局、促进物流与产业融合创新、培育骨干企业、深化物流领域“放管服”改革这4个方面。
在优化物流布局上，坚持物流空间布局服务于城市发展、民生改善、产业经济等需求，整合设施存量，合理配置增量，规划形成以“枢纽＋园区＋中心”为主体的物流节点设施空间布局。重点培育一批辐射带动能力强、技术水平先进、集散能力突出、公共服务完善的示范物流园区和专业物流基地，发挥龙头引领作用。在泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县同步开展农村寄递物流体系建设。2022年底，实现农村寄递物流服务全覆盖。强化铁路、公路通道建设，以智慧交通运输体系建设为目标，全面提升晋城市铁路和公路网建设水平，围绕该市“三环两线两轴”骨干交通网，在市域范围合理配置区域分拨、城乡配送、供应链服务等物流服务功能，与相关社会物流节点之间实现有机联动，打造覆盖全市的“互联网＋”高效物流体系。
在促进物流与产业融合创新上，积极申报我省物流与制造业融合试点，推动物流与农业融合创新，围绕全市“6＋3”农业产业骨架，提档升级仓储冷链物流设施，提高标准化、信息化应用水平，降低农业经营主体仓储物流成本。支持发展一批具有区域特色的电商平台，鼓励龙头物流企业建设前置仓等，构建适应电商发展的物流服务体系。
打造对全市电商直播生态圈建设贡献明显、有较大影响力的直播电商基地；发展平台经济，积极发展网络货运。
在持续培育骨干企业方面，强化对物流企业的支持服务力度，推动A级尤其是4A、5A级物流企业量级增长。鼓励企业通过市场方式加强联合，提升晋城全市物流业企业的整体竞争力。
在深化物流领域 “放管服”改革方面，精简优化行政审批流程，进一步优化大件运输许可服务，降低企业成本，提高通行效率。精简归并物流领域各类行政审批事项，取消不必要的前置审批。优化物流建设项目用地预审服务，推动建立货运车辆跨省异地年审和检测。
优化快递企业审批备案流程，进一步简化快递企业设立分支机构备案手续，完善末端网点备案制度。严格落实快递业务员职业技能确认与快递业务经营许可脱钩政策。规范行使道路行政权力和治超处罚工作，完善公路货运执法经费保障机制，推进道路货运车辆安全技术检验和综合性能检测依法合并，取消营运性货运车辆二级维护强制上线检测，实施驾驶员省内异地考核规范，建立道路货运企业、车辆、驾驶员信息全国共享联动机制，推动证件转籍、信用考核等事项异地办理。
规范道路货运各类认证、评估、检查、检测等中介服务收费，建立涉企收费目录清单并向社会公布。
推进海关通关便利化改革，鼓励企业使用 “两步申报”“两段准入”“提前申报”“自报自缴”等模式办理通关手续，全面推行“互联网＋预约通关”，解决节假日企业通关需求，巩固压缩整体通关时间。
推广国际贸易“单一窗口”一站式申请办理，简化办理流程和手续，促进稳外贸发展。
5月18日，晋城市公布“22条”降低物流成本，支持市场主体发展的实施方案。该方案的制定范畴主要集中在优化物流布局、促进物流与产业融合创新、培育骨干企业、深化物流领域“放管服”改革这4个方面。
在优化物流布局上，坚持物流空间布局服务于城市发展、民生改善、产业经济等需求，整合设施存量，合理配置增量，规划形成以“枢纽＋园区＋中心”为主体的物流节点设施空间布局。重点培育一批辐射带动能力强、技术水平先进、集散能力突出、公共服务完善的示范物流园区和专业物流基地，发挥龙头引领作用。在泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县同步开展农村寄递物流体系建设。2022年底，实现农村寄递物流服务全覆盖。强化铁路、公路通道建设，以智慧交通运输体系建设为目标，全面提升晋城市铁路和公路网建设水平，围绕该市“三环两线两轴”骨干交通网，在市域范围合理配置区域分拨、城乡配送、供应链服务等物流服务功能，与相关社会物流节点之间实现有机联动，打造覆盖全市的“互联网＋”高效物流体系。
在促进物流与产业融合创新上，积极申报我省物流与制造业融合试点，推动物流与农业融合创新，围绕全市“6＋3”农业产业骨架，提档升级仓储冷链物流设施，提高标准化、信息化应用水平，降低农业经营主体仓储物流成本。支持发展一批具有区域特色的电商平台，鼓励龙头物流企业建设前置仓等，构建适应电商发展的物流服务体系。
打造对全市电商直播生态圈建设贡献明显、有较大影响力的直播电商基地；发展平台经济，积极发展网络货运。
在持续培育骨干企业方面，强化对物流企业的支持服务力度，推动A级尤其是4A、5A级物流企业量级增长。鼓励企业通过市场方式加强联合，提升晋城全市物流业企业的整体竞争力。
在深化物流领域 “放管服”改革方面，精简优化行政审批流程，进一步优化大件运输许可服务，降低企业成本，提高通行效率。精简归并物流领域各类行政审批事项，取消不必要的前置审批。优化物流建设项目用地预审服务，推动建立货运车辆跨省异地年审和检测。
优化快递企业审批备案流程，进一步简化快递企业设立分支机构备案手续，完善末端网点备案制度。严格落实快递业务员职业技能确认与快递业务经营许可脱钩政策。规范行使道路行政权力和治超处罚工作，完善公路货运执法经费保障机制，推进道路货运车辆安全技术检验和综合性能检测依法合并，取消营运性货运车辆二级维护强制上线检测，实施驾驶员省内异地考核规范，建立道路货运企业、车辆、驾驶员信息全国共享联动机制，推动证件转籍、信用考核等事项异地办理。
规范道路货运各类认证、评估、检查、检测等中介服务收费，建立涉企收费目录清单并向社会公布。
推进海关通关便利化改革，鼓励企业使用 “两步申报”“两段准入”“提前申报”“自报自缴”等模式办理通关手续，全面推行“互联网＋预约通关”，解决节假日企业通关需求，巩固压缩整体通关时间。
推广国际贸易“单一窗口”一站式申请办理，简化办理流程和手续，促进稳外贸发展。